Paz Ciudadana: Congreso obtiene 2,7 en índice institucional y Johnson apunta a la gestión en seguridad
El director ejecutivo de la fundación cuestionó la técnica legislativa chilena y advirtió que desplegar militares sin objetivos claros puede volver contraproducente la medida.
El Congreso recibió una nota de 2,7 en el último índice de instituciones de Fundación Paz Ciudadana, la más baja entre las evaluadas. Para el director ejecutivo de la fundación, Daniel Johnson, ese resultado refleja una lectura crítica de la ciudadanía sobre los frutos de la agenda legislativa en seguridad, pese a la cantidad de normas aprobadas en la materia.
En entrevista con El Diario de Cooperativa, Johnson sostuvo que el problema de fondo no es la falta de leyes, sino la ausencia de objetivos explícitos en ellas. A su juicio, las normas suelen ordenar acciones —subir penas, autorizar el cierre de pasajes— sin dejar claro si buscan disuadir el delito, prolongar la permanencia en prisión de los responsables o favorecer su reinserción. "Ese para qué que debería estar en las leyes, nunca, nunca está", dijo, y lo atribuyó a una deficiencia de la técnica legislativa que el país debe superar.
El director de Paz Ciudadana también puso el acento en la implementación. Señaló que el efecto de una norma depende de la capacidad estatal para detectar las conductas que busca sancionar y fiscalizar su cumplimiento. "La gestión es lo importante. Está bien, las normas sí lo son, pero la gestión es cómo las implementamos y cuál es el objetivo que tienen", afirmó.
Sobre las propuestas de desplegar militares en espacios públicos, Johnson planteó que la medida exige precisar tareas y facultades de intervención, y distinguió entre resguardar infraestructura crítica y responder a delitos comunes. Recordó que la formación y el equipamiento militar difieren de los policiales, por lo que llamó a no generar expectativas equivocadas: "Si nosotros pensamos que en las estaciones del metro vamos a tener a un militar para que no hayan cartereos, nos vamos a equivocar".
El especialista advirtió que la falta de definiciones puede jugar en contra de la propia medida. "Si no lo definimos, nos vamos a equivocar después en la medida y la medida puede ser incluso contraproducente", concluyó.
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