TC aprueba Ley de Reconstrucción pero elimina tres artículos clave para el Ejecutivo

El Tribunal Constitucional dejó listo para su promulgación el proyecto de Ley de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social, tras dos meses de revisión judicial desde que fue despachado por el Congreso. Sin embargo, el fallo significó un revés para el Gobierno: el tribunal desestimó tres artículos que consideraba determinantes.

El primero de los artículos eliminados es el número 12, que permitía a las empresas recurrir ante la Corte de Apelaciones de Santiago para reclamar indemnizaciones cuando una Resolución de Calificación Ambiental (RCA) fuera anulada. Desde el Ministerio de Hacienda explicaron que lo que aún subsistía de esa disposición terminó siendo desestimado, cerrando la vía indemnizatoria prevista en el cuerpo legal.

El segundo revés se concentró en las compensaciones a los gobiernos locales por la merma en la recaudación debido a la exención de contribuciones. El artículo 32 del proyecto condicionaba la entrega de esos recursos fiscales a que las administraciones municipales redujeran en al menos 30% los tiempos de tramitación de permisos. El Tribunal determinó que tales condiciones resultaban "incompatibles con el carácter solidario del sistema municipal y del Fondo Común Municipal", invalidando la exigencia administrativa.

El tercer punto anulado fue un beneficio transitorio contenido en el inciso sexto del artículo 17 transitorio, que facultaba a determinados municipios de altos ingresos a retener caudales sin aportarlos al Fondo Común Municipal durante 2027 y 2028. El TC concluyó que la excepción "vulneraba el principio constitucional de redistribución solidaria", por lo que fue excluida en su totalidad de la versión final de la ley.

Con la resolución notificada, el pronunciamiento del tribunal marca el cierre del control preventivo de la ley y define el marco legal bajo el cual entrará en vigor, dejando fuera del ordenamiento varios de los puntos que habían generado mayor resistencia técnica y política. La Moneda alista ahora la fecha para la promulgación.